現(xiàn)行的環(huán)保設(shè)施運營模式有兩種：一是排污企業(yè)建設(shè)的污染防治設(shè)施是由該企業(yè)負責(zé)運行管理；二是公共性的污染防治設(shè)施如城市生活廢水和生活垃圾處理設(shè)施是由公益性的事業(yè)單位進行管理。
這兩種模式都存在著不利于污染防治設(shè)施正常運行的種種弊端：其一，工業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)施的運行費用由企業(yè)負擔(dān)，公共性的污染防治設(shè)施運行的費用由政府負擔(dān)，無論對企業(yè)還是對政府這都是一個沉重的包袱。其二，污染防治設(shè)施的運行沒有引入企業(yè)運行模式，對設(shè)施運行管理的單位或個人來說，不進行成本效益核算，沒有明顯的經(jīng)濟效益，因此，難以有積極性來保障污染防治設(shè)施的正常運行。其三，對污染防治設(shè)施運行管理的個人或單位，目前沒有進行資質(zhì)方面的認可管理，相當一部分的單位和個人業(yè)務(wù)素質(zhì)很差，不具備污染防治設(shè)施運行管理的能力，不可能保障污染防治設(shè)施的正常運行。
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